两会期间，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英提出议案：

“建议制定中国汽车‘走出去’国家战略，为 ‘中国车’品牌营造产业政策环境。在全球叫响‘中国车’，实现汽车强国梦。”

中国汽车走出去 要成为国家战略

在人大议案中，人大代表王凤英分析：去年，我国汽车产销蝉联世界第一汽车消费大国，但中国距离汽车强国依旧遥远，尤其是在国际化的道路上，与我国汽车产销大国的地位仍然相差悬殊。去年，我国汽车出口量仅有50多万辆，占总产量的不足3%，这个比重在全球主要汽车生产国中处于最低水平，不仅无法企及欧洲、日韩等汽车出口大国的水平，也比不上作为国际车企出口基地的泰国、墨西哥等，甚至与同为金砖四国的印度、巴西等国相比也有差距。

王凤英认为：目前，我国国际化战略整体准备不足，海外发展面临诸多困难。由于缺乏整体战略规划，自主品牌汽车在“走出去”的过程中出现不少问题。比如：出口价格的相对低廉；出口车型大部分集中在低端；出口秩序缺乏行业监管；国内同类企业在国际市场的竞争加剧，互相压价导致利润率进一步降低；人民币不断升值给企业造成巨大压力。加之一些国家贸易保护，在关税、技术、认证方面设置了一些壁垒，增加了我国汽车出口的难度。

具有多年出口经验的王凤英指出：在我们一些出口企业中，缺乏国际化战略和扎根海外市场的意识，短期买卖、做一笔赚一笔，甚至赔钱赚吆喝只为获得出口退税；海外的售后服务和备件供应不足，在一些国家形成了中国汽车“散乱差”的印象。这是一个很危险的信号，如不及时采取措施，中国汽车在部分海外市场快进快退的整体失利案例会一再上演。

她认为：在全球汽车产业竞争中，中国要想占有自己的一席之地，必须在全球打响“中国车”的整体品牌。而国家整体品牌的打造，离不开企业各自的努力，还需要国家从产业政策引导和配套环境建设方面，给予企业以方向上的指导和对应的鼓励支持。

在议案中，王凤英提出了具体的建议：将中国汽车“走出去”上升到国家战略高度，制订国家级“中国车”强制认证体系，建立一套可量化的认证体系，形成强制标准，自主品牌必须在多个方面提升自身实力和产品品质，才能通过并获得“中国车”的称号。对通过“中国车”强制认证的品牌，国家在其品牌建设、海外展会、网络建设给予相关补贴和优惠政策，提供部分鼓励资金，鼓励企业开展全球市场拓展，在海外投资、建厂、收购，给予必要的融资支持。国家商检部门将优秀品牌产品出口及时列入免检产品。

王凤英建议：政府主管部门要进一步规范我国汽车的出口秩序，加强出口企业资质管理，提高出口门槛。对扰乱出口市场，恶性价格竞争以及极端不负责任的企业要有惩罚措施。为企业的海外发展建立一个公共信息平台，在产品认证、防范出口风险、市场信息等方面提供服务和支持。加强政府间的合作，争取整车认证的相互认可。尽快扩大人民币跨境贸易结算试点，将汽车出口贸易企业纳入到试点范围，以应对人民币不断升值对出口企业造成的不利影响。

在应对国际贸易摩擦方面，王凤英建议：政府企业要紧密联手，属于政治层面的，政府通过双边磋商解决；属于贸易层面的，违反规则的，企业要通过WTO双边磋商机制来进行磋商。同时她呼吁，媒体应多向消费者传达优秀自主品牌 “中国车”以及国家鼓励和支持汽车消费的积极信息。

王凤英最后指出：汽车消费大国向汽车工业强国转变，是企业、行业与政府的共同心愿。打造汽车强国，要形成“中国车”独特的DNA，惟有打造出品质受到国内外消费者认可，但又具有明显区别于其他派别特征的汽车产品，“中国车”才有望成为德系、日系、美系、韩系之外的新一极。